外派监事方案
在国有资产监督管理体制改革和深化国有企业改革的形势下，仅靠企业现有的治理架构和内部控制制度难以防范多种风险，必须加大外部监督力度，通过外派监事与企业内部的监督力量形成合力，能够很大程度上增强企业的风险防控能力。但对于外派监事，现阶段企业干部和员工的接受程度不高，认为外派监事缺乏亲和力，有的甚至把外派监事当作纸老虎。所以要想发挥外派监事的作用，必须采取有效的措施，使之真正成为外部监督的有效力量。
目前，多数企业监事会都存在信息不对称、监督不到位、发现问题难以纠正的问题，内设监事会作用无法充分发挥，在一定程度上造成了国有企业改革趋于形式化，而外派监事作为一项制度创新，既有独立性，又有合法性，能够有效弥补企业内设监事的不足，是企业外部监督的重要力量。
通过对外派监事的规范管理，有利于推进外派监事日常监督的常态化，有利于加强外派监事对派驻企业情况的掌握，及时发现问题，纠正执行过程中存在的风险隐患，充分发挥外派监事效能。
建设外派监事管理系统，通过信息化技术手段加强外派监事队伍建设的规范化，推动“三重一大”决策事项监督的全覆盖，确保日常监督的常态化，实现监督成果的整合运用，不断提高集团与所属子公司外派监事工作的管理能力、运作效率和监督水平。
外派监事管理系统主要用于对外派监事人员及监事工作过程的管理，便于外派监事对参会情况、日常监督和年度监督情况进行上报和统计查询。
外派监事人员管理，主要包括监事人员基本信息管理和绩效考核评价工作，根据监事的主要职责从参会情况、监督检查情况和提交报告情况等各方面开展年度评价工作。
外派监事工作主要以日常监督、专项检查与年度监督检查相结合的监督方式，加强对所属企业的监督，包括如列席董事会会议、党委会议、总经理办公会、年度工作会议、财务工作会议、“三重一大”会议等与所属企业经营管理活动相关重要会议的情况；查阅所属企业基本资料，如财务会计报告、会计凭证、会计账簿、企业会议决议等与经营管理活动相关资料的情况；根据外派监事在企业一线调研情况，开展专项检查，形成专题报告；每年开展一次对企业上年度工作全面的监督检查，形成年度监督检查报告等多项监事工作。
通过外派监事，督促所属企业及时落实问题整改措施，开展持续整改跟踪，并与企业内部审计、纪检监察、财务、法务等部门加强沟通，利用内部审计、纪检监察的监督结果，形成监督合力。
聚焦过程监督，做好日常监管
通过外派监事的日常监督、年度监督，将发现的问题及时向有关领导报告，强化问题追踪和整改落实，形成监督工作闭环，提升监督水平。
深化成果运用，增强监督质效
通过对监事人员的管理，有利于健全监事管理制度，规范外派监事管理；通过对监督事项的管理，强化过程监督，深化监督成果运用，提升监督效能，实现对国有企业的监督全覆盖。
加强审计协同，筑牢监督防线
外派监事与内部审计部门、纪检监察部门的协同合作，形成整体监督合力，充分发挥了审计监督、纪检监督和外派监事监督“治已病、防未病”的作用，推进企业健康发展。
